人力資源社會(huì)保障部與民政部聯(lián)合頒布實(shí)施了《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)(2019年版)》(以下簡(jiǎn)稱“新國標(biāo)”)。這一舉措標(biāo)志著我國養(yǎng)老護(hù)理服務(wù)行業(yè)邁入標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化發(fā)展的新階段,為居民日常生活服務(wù)品質(zhì)的提升提供了有力支撐。
新國標(biāo)在2011年版的基礎(chǔ)上進(jìn)行了全面修訂,不僅拓寬了養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)發(fā)展空間,還強(qiáng)化了對(duì)從業(yè)人員職業(yè)技能與職業(yè)素養(yǎng)的要求。標(biāo)準(zhǔn)將養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)技能等級(jí)由原來的四個(gè)增至五個(gè),新增“一級(jí)/高級(jí)技師”等級(jí),并明確了各等級(jí)需掌握的工作內(nèi)容、技能要求和相關(guān)知識(shí)。這一調(diào)整有助于打通養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)晉升通道,激勵(lì)更多專業(yè)人才投身養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)。
在服務(wù)內(nèi)容方面,新國標(biāo)更加注重對(duì)老年人身心健康的全面照護(hù)。除了基本的生活照料、基礎(chǔ)護(hù)理、康復(fù)服務(wù)等傳統(tǒng)技能外,還新增了“失智照護(hù)”“安寧服務(wù)”等專項(xiàng)能力要求,并強(qiáng)化了心理支持、溝通技巧及人文關(guān)懷等方面的培訓(xùn)內(nèi)容。這體現(xiàn)了從“以任務(wù)為中心”到“以人為中心”的服務(wù)理念轉(zhuǎn)變,旨在為老年人提供更加個(gè)性化、有溫度的日常照護(hù)服務(wù)。
針對(duì)從業(yè)人員資質(zhì),新國標(biāo)放寬了入職門檻,將普通受教育程度由“初中畢業(yè)”調(diào)整為“無學(xué)歷要求”,但相應(yīng)加強(qiáng)了技能培訓(xùn)與考核要求。此舉有利于吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等群體從事養(yǎng)老護(hù)理工作,擴(kuò)大服務(wù)供給,同時(shí)也通過“寬進(jìn)嚴(yán)出”確保服務(wù)人員的專業(yè)水準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)還明確要求加強(qiáng)養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)道德、法律知識(shí)及安全衛(wèi)生培訓(xùn),以保障服務(wù)對(duì)象的權(quán)益與安全。
新國標(biāo)的實(shí)施,對(duì)居民日常生活服務(wù)將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。一方面,它有助于提升養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平,讓老年人在家中或養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都能享受到規(guī)范、專業(yè)的照護(hù),減輕家庭照護(hù)負(fù)擔(dān)。另一方面,通過推動(dòng)養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè),能夠增強(qiáng)社會(huì)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的信任度,促進(jìn)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的協(xié)同發(fā)展,更好滿足居民多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求。
《養(yǎng)老護(hù)理員國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)(2019年版)》的出臺(tái),是應(yīng)對(duì)人口老齡化、完善養(yǎng)老服務(wù)體系的重要制度安排。它既為養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)發(fā)展提供了清晰路徑,也為提升居民日常生活服務(wù)質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),將推動(dòng)我國養(yǎng)老服務(wù)向更專業(yè)、更人性化的方向持續(xù)邁進(jìn)。